Obciążenie inspektora nadzoru a jakość i czas realizacji budowy
W Polsce inspektorzy, aby się utrzymać, często muszą prowadzić kilka, a czasem nawet kilkanaście budów. Wpływa to na częstotliwość ich obecności na odbiorach robót. Czy są w stanie w ciągu dnia roboczego pojawić się na każdy zgłoszony odbiór, zwłaszcza te dotyczące robót zanikających? Odpowiedź nasuwa się sama. Czy ma to wpływ na czas realizacji budowy? Zdecydowanie tak.
Czy inspektor nadzoru rzeczywiście podnosi jakość budowy?
Czy wykonywane prace są najwyższej jakości? Powinny być. Nadzorują je co najmniej dwie osoby: inspektor nadzoru i kierownik budowy, z których każdy dysponuje zazwyczaj ogromnym zasobem wiedzy i doświadczenia. Obarczeni są odpowiedzialnością prawną i karną, szczególnie kierownik budowy, który dodatkowo ryzykuje utratę uprawnień zawodowych. Wydłużony czas oczekiwania na odbiór robót może mieć też negatywne konsekwencje, takie jak opóźnienia w harmonogramie czy pogorszenie jakości prac.
Inspektor nadzoru – dodatkowy koszt czy konieczne zabezpieczenie?
Wnioski:
- inspektor jest dodatkowym obciążeniem finansowym dla inwestora (koszty te mogą być uzasadnione jeśli podnosi jakość budowy)
- inspektor często wydłuża czas realizacji budowy (przy pełnieniu funkcji na kilku budowach równocześnie)
- inspektor jest dodatkowym bezpiecznikiem jakości prac budowlanych (szczególnie istotnym przy skomplikowanych i niepowtarzalnych inwestycjach)
Rola inspektora nadzoru jako wsparcia dla kierownika budowy
Inspektor może być wsparciem dla kierownika budowy, pełniąc rolę doradcy. Dzięki swojemu doświadczeniu może dostrzec błędy lub niedociągnięcia, które umknęłyby kierownikowi, przytłoczonemu licznymi obowiązkami prawnymi i organizacyjnymi. Inspektor może podpowiadać, pomagać w koordynacji prac, polecać sprawdzonych wykonawców być nauczycielem.
Jak to wygląda w rzeczywistości?
Jak inspektor nadzoru wpływa na przebieg inwestycji?
W mojej praktyce zawodowej będąc na budowach inżynierem budowy, majstrem, kierownikiem budowy, kierownikiem projektu czy też obserwatorem z boku poznałem wielu doskonale znających swój fach i jego nadrzędną rolę inspektorów. Dzięki nim zmieniłem swoje podejście do prowadzenia budów i odbiór robót od wykonawców oraz otrzymywałem też wsparcie.
Negatywne skutki źle funkcjonującego nadzoru
Mam też negatywne doświadczenia, gdy inspektor zamiast wspierać proces budowlany, za wszelką cenę próbował uzasadnić swoją obecność, np. powołując się na nieaktualne normy i wykazując nieznajomość nowych technologii. W konsekwencji opóźniał inwestycję, nie wnosząc nic pozytywnego do realizacji.
Mam też niestety doświadczenie uczestniczenia w realizacji, gdzie zagubiony inwestor zmieniał; wprowadzał inspektora, architekta wnętrz bez uprawnień, kolegę eksperta mając już od początku kierownika budowy. Każdy próbował przy tym koordynować prace, co skończyło się wydłużeniem budowy do kilku lat, kilkukrotną zmianą kierowników budowy i wykonawców.
Czy system nadzoru budowlanego wymaga reformy?
Chciałbym, aby ta opinia stała się przyczynkiem do dyskusji na temat reformy obecnego systemu struktury nadzoru budowy.
Osobiście popieram istnienie instytucji inspektora nadzoru, ale nie w formie obligatoryjnej. Powinno to być narzędzie dostępne dla inwestora, który sam zdecyduje, czy potrzebuje dodatkowego wsparcia w postaci inwestora zastępczego. Niech to jest funkcja dobrze opłacana, aby stawki rynkowe nie prowadziły do jej rozdrabniania. Niech rola inspektora nadzoru będzie misją, formą wsparcia i edukacji dla kierownika. Niech jest dla niego dostępny (zajmując się maksymalnie dwiema, trzema budowami) jako senator i doradca.
Potrzebujemy inspektorów z długim stażem w roli kierownika budowy, aby znali postrzeganie inwestycji z każdej strony i problemy jakie się w ich trakcje pojawiają. Potrzebujemy ekspertów z dużym zasobem wiedzy technicznej i tematyki bezpieczeństwa prowadzenia prac, aby przy kluczowych przedsięwzięciach budowlanych razem z kierownikami dążyli do wspólnego celu – dobrze wykonanej inwestycji, bez niepotrzebnego mnożenia kosztów dla inwestorów oraz w realnie korzystnym terminie.
Czy inspektor nadzoru jest potrzebny? Twoje zdanie się liczy!
Jestem ciekawy, jakie jest Wasze zdanie na ten temat? Czy uważacie, że rola inspektora nadzoru wymaga reformy? A jak postrzegacie zakres odpowiedzialności kierownika budowy w Polsce? Czy w tym obszarze również widzicie potrzebę zmian?
Adam Lisiecki
kierownik budowy/ inspektor nadzoru/ wykonawca/ konsultant / inwestor
Comments powered by CComment